欧盟委员会对美国芯片制造巨头高通公司处以 2.42 亿欧元(合 2.72 亿美元)的罚款,原因是其早在 2019-11 年就滥用其市场主导地位。
经过四年前开始的调查,欧盟委员会(欧盟治理机构中负责执法的部分)最终裁定,高通以低于生产成本的价格销售基带芯片组实际上是糟糕的。 该罚款相当于高通2018年营业额的1.27%。
那么,为什么高通以低于生产成本的价格出售这些芯片,以及为什么欧盟花了这么长时间才做出这一决定?
为什么高通以低于成本的价格出售芯片?
高通芯片 ©Raimond Spekking/CC BY-SA 4.0
委员会的调查发现高通一直在低价销售芯片,以低于规模较小的竞争对手 Icera 生产的基带芯片。 然而,值得注意的是,高通并没有向所有人推销其廉价芯片——它故意针对华为和中兴通讯。
基带芯片是现代智能手机的重要组成部分。 他们管理手机的天线。 如果您想打电话,这一点非常重要。
高通公司可以以如此低的价格出售芯片,因为根据欧盟委员会的说法,它拥有 60% 的市场份额。 这种程度的主导地位足以让高通在出售给华为和中兴的芯片上亏损,同时仍然在出售给其他公司的基带芯片上赚到钱。
“基带芯片组是移动设备连接到互联网的关键组件,”欧盟竞争主管玛格丽特·维斯塔格 (Margrethe Vestager) 说道。 “高通以低于成本的价格向主要客户出售这些产品,目的是消灭竞争对手。 高通的战略行为阻碍了该市场的竞争和创新,并限制了这个对创新技术有着巨大需求和潜力的行业中消费者的选择。”
为什么欧盟花了这么长时间才对高通进行罚款?
官僚的车轮总是转得很慢。 不过,高通也有责任阻止调查。
这家芯片制造巨头没有对欧盟的信函做出回应,并于 2017 年 6 月要求撤销整个调查。
此外,欧盟还在 2018 年 1 月的另一起案件中对高通处以高达 9.97 亿欧元(约合 11 亿美元)的罚款,原因是高通向客户支付了不从竞争对手购买产品的费用。
总而言之,欧盟一直非常热衷于对高通执行反垄断法,而同时调查该公司的两项违规行为将减慢这一进程。
高通有已经说过了不过,它将对罚款提出上诉。
“委员会花了数年时间调查对两个客户的销售情况,每个客户都表示,他们青睐高通芯片不是因为价格,而是因为竞争对手的芯片组在技术上较差。 这一决定没有法律、经济原则或市场事实的支持,我们期待上诉后得到逆转。”高通公司总法律顾问兼执行副总裁唐·罗森伯格 (Don Rosenberg) 表示。
“委员会的决定是基于一种新颖的理论,即在很短的时间内、针对极少量的芯片进行所谓的低于成本定价……与委员会的调查结果相反,高通公司被指控的行为并未对 Icera 公司造成反竞争损害。提出申诉的人。”
高通的上诉能否成功,我们拭目以待。
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